TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

Se propone excluir a jubilaciones y pensiones del cómputo de los ingresos gravados por el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto a la Renta de los No Residentes.

Se plantea el Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS), que grava los ingresos por jubilaciones y pensiones en forma independiente de todos los otros ingresos del contribuyente.

El total del producido del tributo se destinará a la financiación del Banco de Previsión Social, organismo clave en la consolidación del proceso de cohesión social.

Se establece un monto mínimo no imponible más elevado que el previsto para el Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas, equivalente a catorce mil doscientos pesos mensuales, al valor actual de la Base de Prestaciones y Contribuciones.

La estructura de alícuotas es progresional (tasas crecientes que se aplican a cada tramo de ingresos, a partir del monto mínimo no imponible), de acuerdo con el siguiente detalle:

Ingresos anuales por jubilaciones y pensionesTasa

Hasta 96 Bases de Prestaciones y Contribuciones BPC(Exento)
Más de 96 BPC y hasta 180 BPC10%
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC20%
Más de 600 BPC 25%

El equivalente en ingresos mensuales (si tuvieran el mismo ingreso en todos los meses) sería el siguiente:

Ingresos mensuales
por jubilaciones y pensiones Tasa
Hasta 8 BPC (Hasta $ 14.200) Exento
Más de 8 BPC y hasta 15 BPC(De $ 14.201 hasta $ 26.625)10%
Más de 15 BPC y hasta 50 BPC(De $ 26.626 hasta $ 88.750)20%
Más de 50 BPC(Más de $ 88.750)25%

Cabe destacar que las tasas efectivas (que surgen de dividir el impuesto resultante de la aplicación de las tasas progresionales entre el total del ingreso por jubilaciones y pensiones), son sustancialmente menores a las tasas nominales, particularmente en los sectores cuyos ingresos se incorporan en los primeros tramos de la escala gravada:

Ingresos mensuales IASS Tasa efectiva

$ 20.000 pagan($ 580)2.9%
$ 30.000($ 1.917,506)4%
$ 40.000($ 3.917,509)8%

Con el diseño propuesto, aproximadamente el 87% (605.500) de los pasivos del país (incluyendo todas las cajas de previsión social) no pagará el IASS, mientras que sólo el 13% (92.400) lo hará. Asimismo, algo más del 96% de los pasivos del país no pagarán el IASS o pagarán una tasa efectiva del impuesto menor al 5%.